如何建立完善的会计内部监督机制？

建立完善的内部监督机制

一个健全的会计监督体系应是完善的会计监督体系模式结构和有效的会计监督体系运行机制的有机结合。建立协调有序的会计监督体系运行机制（包括内部监督机制和外部监督机制），才能促进会计监督体系的健全和会计监督职能的实施。

（1）健全内部控制制度

内部控制作为一个系统，其范围遍及企业生产、经营和管理的各个方面，其核心系统就是会计控制系统。企业内部控制制度在内容上，应当突出会计核算和会计监督这一环节，即从会计环节入手，并向其他管理环节延伸，逐步形成内部控制网络。

为了加强控制效果，内部控制的内容应有以下规定：

①货币资金控制，强调了货币资金的授权批准程序、不相容岗位的内部牵制；

②财务风险控制，要求控制财务风险，加强对筹资业务的管理；

③采购与付款业务控制，强调合理规划采购与付款的机构和岗位，建立和完善相应的控制程序；

④实物资产控制，要求建立实物资产管理的岗位责任制，加强入库、领用、保管等环节的控制；

⑤成本费用控制，建立成本费用控制系统；

⑥销售与收款控制，强化对商品发出以及账款回收的管理系统；

⑦工程项目控制，强调建立科学的决策程序，加强投资决策的责任制；

⑧对外投资决策控制，要求加强决策责任制，严格控制投资风险；

⑨担保业务控制，要求严格控制担保业务，建立决策程序和责任制度。以上规定中尤其是加强资金与存货的内部管理。

随着企业规模的不断扩大，生产经营的复杂程度越来越高，仅仅依靠少数管理人员不可能完成有效的控制，只能通过各项规章制度来明确、规范各个控制点的责任、权利，协调它们之间的关系，才能纠正偏离会计目标的行为。

（2）合理设置与科学定位内部审计机构

建立一支高素质的内部审计队伍以加强内部审计控制，首先要解决内部审计机构的设置与定位的问题。内部审计组织机构是内部审计工作的基础，科学、有效的内部审计组织机构，是内部审计发挥作用的关键。

在中国企业中有些企业同时设立审计委员会和审计部，大部分只设立审计部。如果只设审计部并将其置于总经理的领导下，董事会对总经理的制衡就缺乏监控措施，内部人控制的情况将更为加剧。因此，企业在设置内部审计组织机构及对其定位上，应坚持两条原则：其一，独立性原则。这是设立内部审计组织机构最重要的原则。其二，权威性原则。主要体现在内部审计组织机构的地位和设置层次上。这样才能最大限度地体现内部审计的独立性和权威性，为内部审计工作顺利开展奠定良好的基础。